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1.关于“引领发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换的思路不宽、办法不多、举措不实，经济高质量缺乏新动能支撑。”问题的整改。一是加快发展先进制造业。坚定不移培育壮大“4+4”特色优势产业，优化产业培育三年壮大计划。启动实施“互联网+制造业”融合专项计划，重点推进17家“制造业+互联网”融合发展试点示范项目。分行业开展了建材机械、节能环保、纺织服装等产业的服务化转型专题培训活动，3家企业入围省服务型制造示范培育企业现场核查阶段。二是加速新旧动能转换。今年拟实施100万元以上设备投入技改项目260个。6月22日举行全市重点技改项目集中现场观摩活动。强化引进培育，壮大战略性新兴产业。2018年1—7月规模以上新材料、机器人及智能制造产业开票销售30.61亿元、1.03亿元，增幅分别为29.6%、97%，形成“爆发式”增长态势。三是深化供给侧改革。以提升产品竞争力为重点推进补短板，目前有20余家企业申报江苏名牌，50余家企业申报南通名牌，力争全年实现主要产业、重点产业知名品牌全覆盖。四是提升产业开放层次。加快企业走出去步伐，鹏飞集团、达欣公司、中国天楹等企业在国外的投资项目均进展顺利。五是推动服务业特色发展。成立商贸物流产业园建设指挥部，组建商贸物流集团，物流园成为南通唯一入选江苏省服务业综合改革试点地区。积极培育新兴服务业，软件科技园、开发区电商大厦、文化科技大厦等专业载体入驻企业超200家。提升发展生活性服务业，中商购物城、星湖001即将投入运营，已签约入驻优质品牌16个；举办各类购物节、旅游节等节庆活动30多次，举办各类演出、赛事40多场。

2.关于“过于看重招商引资和项目建设排名，重数量轻质量，重体量轻结构。”问题的整改。一是修改完善考核办法。8月出台《开放型经济考核补充办法》，在首谈登记时严格把好质量关，在年度考核时把好税务登记核查关，提高项目引进质量。今年以来，新开工亿元以上产业项目74个，完成投资额49.4亿元，新开工10亿元以上重特大项目9个；17个续建重特大项目共确认设备投资额6亿元，累计完成投资额占计划总投资的44.7%。二是强化专业招商培训。6月29日举办全市专业招商人员培训会，约300人参加。8月下旬，市招商研究中心赴苏南、浙江等经济发达地区学习先进招商理念和方式方法。三是狠抓项目竣工达产。对2015-2017年286个新开工亿元项目，明确开票销售、税收要求，逐个排定转化达产计划。制定《家具行业清理整顿实施方案》，完成全市397家家具企业的现场检查，下发整顿认定意见，明确清理整顿方式。四是加快推进园区建设。成立七大专业园区统筹推进领导小组。今年以来，七大专业园区共开展招商活动75次。常安纺织园15家入园企业完成开票销售10.6亿元。机器人及智能制造产业园开展专题招商活动8次，40多家项目业主来海考察。时尚锦纶产业园上半年实现开票销售52.8亿元，同比增长7.1%。电子信息产业园区开展专题招商活动4次，污水处理中心即将开工建设。台商产业园长隆装饰材料、宝燕科技等一批项目加快建设。五是加大源头把控力度。明确规定除滨海新区外家具、石材行业新开工项目不纳入考核，滨海新区也不可突破原有家具石材产业园区规划，亿元土建类项目设备投入需达到4000万元。同时正在对落户园区项目条件进行调整，国家级开发区、省级高新区新上项目投资强度分别不低于400万元/亩、350万元/亩，亩均税收分别不低于30万元、20万元。

3.关于“政府培育的产业门类偏多，重点不突出，有的层次偏低、产业链条偏短。”问题的整改。一是狠抓项目投入。突出项目建设两个“两手抓”，一手抓10亿元项目招引，一手抓50亿元以上项目招引，加快重特大项目的突破；一手抓新项目招引，一手抓重大技改项目建设，持续打造产业竞争的优势。二是优化产业体系。将关联度较高、产品相似的产业进行优化，重点培育“4+4+N”产业，即时尚锦纶产业、装备制造产业、机器人及智能制造产业、节能环保产业、汽车及轨道交通产业、电子信息产业等。三是提升产业层次。产业集群三年培育壮大计划初稿已经汇编成册。每月召开产业集群培育例会。产业集群培育办已赴市外专题对接国企央企军企20余次，达成合作项目6项，新增合作企业5家，在手推进资质申报企业8家。四是拉长产业链条。全市已召开产业园区季度例会2次，专业产业园指挥部会议20余次，全力打造七大产业园区，引导产品、集成、服务各阶段企业集群发展，加强中小企业检测平台等公共服务平台考核管理，形成产业发展的完整生态闭环。

4.关于“企业运行质态不高，规模以上企业平均营业利润低，有的企业将‘高新技术企业’当作金字招牌，核心技术不多，科技投入产出效益低，高企不‘高’产、附加值低。”问题的整改。一是夯实降成本举措。推出多项举措，切实降低企业用工、物流成本。继续执行企业职工养老保险单位费率19%的阶段性降费政策。充分发挥百金汇期货交割库作用，为有色金属企业提供铝、铅、锌等产品采购服务，每吨有色金属节约运输成本60-80元。二是加强规模企业运行监测。每月由市分管工业副市长牵头召开工业经济运行调度例会，重点紧盯应税销售总量、增量“双百强”以及减量“前百名”企业的运行监测，逐企走访对接289个全年计划增量1000万元以上的新增长点，以旬保月、以月保季，确保完成全年目标任务。1-7月份，应税销售百强企业中，76家企业同比正增长；979家规模企业中，607家同比正增长，占比62%。三是引导企业装备智能化。建立智能车间建设培育梯队。目前已建成6家省级智能车间，9家市级智能车间。四是强化高企绩效考核。大力推进有效高企研发机构建设、产学研合作、专利申请全覆盖。截至7月，148家高企中，有发明专利申请的高企133家，占比达到90%，高企发明专利申请量达到400件。高企研发机构建设不断提档升级，目前，省级以上工程技术研究中心达到45家，市级以上90家。每月推进校企产学研合作，目前有产学研合作项目的高企达到70家，新增产学研合作项目73项。五是落实高新技术企业税收优惠政策。充分利用“科技行”、工业经济运行等月度工作例会持续加大省“40条政策”宣传力度。加大高新技术企业研发项目备案力度，深入挖掘企业研发项目源，会同税务部门指导企业规范财务归集。截至2018年7月底已完成120家高新技术企业申报研发费用加计扣除备案材料，经税务部门清缴汇算、核查，享受高企政策落实29家，落实高企税收减免额为1.01亿元。六是加强产业链配套协作。加快推进央地共建、军民融合，实现强强联合、优势互补。今年以来市军民融合办组织各类专题培训活动3次，邀请专家来海现场指导6次，会同区镇组织精准对接活动22场次，达成合作项目6项，新增合作企业5家，在手推进资质申报企业8家。七是实施亩均绩效评价倒逼企业提质增效。研究出台我市工业企业资源绩效综合评价工作方案，营造“以亩产论英雄”的浓厚氛围。对全市1606家规模以上工业企业及实际占地3亩以上非规企业用地面积进行了调查摸底，对企业的应税销售、税收、用电量等数据进行了核实纠偏。